十二五首次将消费定为经济第一拉动力0上糊机
十二五首次将消费定为经济第一拉动力
11月24日晚间消息,国家统计局总经济师姚景源在2010中国企业竞争力年会上透露,在十二五期间要形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面,消费第一次被正式提为中国经济第一拉动力。
“当前中国经济发展的阶段性特征是工业化不断推进,城镇化不断扩张,市场化不断完善,国际化不断拓展。”姚景源认为,中国经济仍然处在一个可以大有作为的战略机遇期,有条件、有能力科学发展。但他同时认为,中国经济发展的忧患是存在三个“不”的问题――不协调、不平衡、不可持续。
结构调整突破口在于发展第三产业
他分析说,从生产和供给角度来看,作为中国经济支柱的第二产业大而不强,第一产业极其薄弱,第三产业比重过低,这种状况如果延续下去,中国经济不平衡、不协调、不可持续是自然而然的问题。
中国经济增长主要靠第二产业支撑,而中国的第二产业大而不强。为了解决第二产业的问题,“十二五”规划提出改造和提升制造业,加快发展战略性新兴产业。
姚景源预测,今年第三产业占比或将超过40%,而这一比重比美国要低近40个百分点,比全球平均水平低20个点。第三产业比重太低影响很多,其中之一就是影响结构性就业,拥有全球最多的9.09亿劳动年龄人口的中国,不得不面对年轻人、大学生就业难。
姚景源透露,领导层已经有共识,认为中国经济结构调整的突破口在于发展第三产业,特别是现代服务业。
消费首次被确立为经济增长第一拉动力
姚景源分析认为,靠出口投资拉动的中国经济在2008年世界金融危机中收到了教训,中国发展的根本点不可能也不应该放到外部需求上,还得扩大内需。
姚景源透露,十二五期间要形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。“消费”首次在正式文件上被排到“投资”之前,消费将成为经济增长最重要的拉动力。
“扩大消费的核心是让消费者有钱。”姚景源说,为了让大家有钱,“十二五”期间的结构调整将力求做到两个同步――城乡居民增长和国民经济增长同步;劳动者报酬的增长和劳动生产力提高同步。
姚景源透露,1978-2008年的30年改革开放中,中国经济平均增长速度9.8%,但是城市人民收入平均增长7.2%,农民7.1%。2000-2009年国民经济增长10%以上,城镇人民收入增长为7.5%。因此,要做到城乡居民增长和国民经济增长同步并不容易。
依赖大量物资投入不可持续
姚景源分析认为,从要素投入层面看,中国经济增长更多依赖大量的物质资源投入支撑,走到了高能耗、高污染的局面。
“我们没有权利把一个恶劣环境留给子孙后代,传统的增长模式不可持续,不平衡,不协调,而且解决他已经到了刻不容缓的地步。”姚景源说。
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